총선 체제 앞둔 공천 전쟁, 여야 해법은 달랐다

[채송무기자] 새누리당과 새정치민주연합이라는 우리 정치의 두 거대정당 내 계파 갈등이 첨예해지고 있다. 총선이 10개월 앞으로 다가오면서 계파 간 공천 전쟁이 불붙기 시작한 것이다.

총성 없는 계파 갈등이 치열하게 일고 있지만, 새누리당은 '타협'에 새정치민주연합은 '혁신'에 무게 중심을 싣고 있는 것으로 보인다. 이를 통해 당의 통합과 국민의 인정을 동시에 얻는 정당이 총선 승리라는 달콤한 결과를 맺을 수 있다.

유승민 전 원내대표의 거취 문제로 난타전을 벌인 새누리당은 내주에 있을 '김무성 2기' 당직 인선을 통해 탕평에 나설 계획이다. 박근혜 대통령을 등에 업고 당의 주도권을 획득한 친박계에 대한 대폭 양보가 이뤄질 가능성이 크다.

유 전 원내대표의 후임 원내대표는 비박계인 원유철 의원이 합의 추대될 가능성이 높지만 정책위의장은 친박계가 될 가능성이 높다. 공천에 커다란 영향을 미치는 사무총장도 친박계 중진인 황진하 의원이 유력하다.

제1사무부총장에는 비박계 홍문표 의원이 유력해 계파별 균형을 맞출 예정이지만 홍 의원도 유승민 전 원내대표의 사퇴를 압박한 충청권 의원 모임에 참석하는 등 친박계의 거부감이 적다.

공천에 영향을 미치는 중요 당직에 친박계를 배려해 공천 과정에서의 친박계의 공천 학살 우려를 크게 낮춘 것이다. 이로써 높아졌던 계파 갈등은 봉합 국면에 돌입했지만, 거취 정국에서 높아진 비박계의 불만이 내재된 상황이어서 향후 수면 아래로 내려간 갈등이 재폭발할 가능성은 여전히 남아 있다.

◆김상곤 혁신안에 비주류 '반발', 10월 분당설 제기도

새정치민주연합은 상황이 더 심각하다. 문재인 대표가 당 혁신의 전권을 준 김상곤 혁신위가 내놓은 혁신안에 대해 비주류가 '대표의 권한만 강화하는 안'이라고 반발하고 있다. 비주류는 혁신위의 최종 혁신안이 나오는 9월 이후 분당도 가능하다고 압박하고 있어 갈등은 커지고 있다.

김상곤 혁신위원회가 내놓은 최고위원제와 사무총장 폐지가 쟁점이다. 혁신위원회는 현재의 최고위원제를 폐지하고 지역과 직능, 세대 등 당원을 대표하고 여론 수렴이 가능한 지도 체제를 확립하는 안을 발표했다.

이와 함께 혁신위원회는 사무총장를 폐지하고 그 권한을 총무본부장, 조직본부장, 전략홍보본부장, 디지털본부장, 민생생활본부장의 5개 부문 본부장에 나누는 안을 제안했다. 공천에 큰 영향을 미치는 '선출직공직자평가위원회'는 100% 외부 인사로 구성되고 평가위원장은 당 대표가 임명하도록 했는데 비주류는 이같은 안을 당 대표의 권한만 강화하는 안으로 받아들이고 있다.

최고위원을 폐지하면 당원으로부터 선출된 권력은 당 대표 하나로 좁혀져 위상이 강화된다. 여기에 공천에 커다란 영향을 미치는 선출직공직자평가위원회의 위원장을 당 대표가 임명하도록 한 것도 이같은 해석을 낳았다.

비주류는 이 때문에 혁신위의 안을 20일 중앙위원회에서 처리하기 보다는 의원들과 지역위원장의 의견 수렴 절차를 거쳐야 한다고 하고 있다. 김상곤 위원장과 3선 이상 의원들의 모임에서도 이같은 이견이 상당했던 것으로 알려졌다.

그러나 김상곤 혁신위는 선출직공직자평가위원회의 위원장을 '최고위원회의 의결을 통해 '당 대표가 임명하도록 수정한 것을 제외하고는 10일에도 당원 제도를 혁신하는 혁신안을 내놓았다. 계파 문제 해소를 당 개혁의 최우선 주제로 선택한 혁신위가 자신의 안을 밀어붙이는 것으로 해석할 수 있다.

비주류는 혁신위의 최종 혁신안이 나오는 9월 이후 분당이 현실화될 수 있다고 압박하고 있다. 이미 중앙당 전직 당직자가 포함된 100여명의 당원들이 탈당한 상태다. 천정배 의원 세력과 비주류 신당 등 분당의 흐름도 적지 않다.

문제는 혁신위의 9월 최종 혁신안이 민심에 어떻게 받아들여질 것이냐다. 혁신안 발표 이후 당 지지율과 10월 재보선 결과를 통해 새정치민주연합이 좋은 성과를 낸다면 현재의 비주류들은 탈당의 명분을 찾지 못하게 될 것이다.

그러나 새정치민주연합이 또 다시 국민들로부터 외면받는다면 비주류 뿐 아니라 야권 재편의 격랑에 휩쓸릴 가능성도 크다. 총선 승리라는 같은 목표를 향해 가고 있는 여야가 높아지고 있는 계파 갈등에 다른 대처를 하고 있는 셈이다.

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